12月29日,发生在韩国全罗南道务安国际机场的空难,震惊了世界。这场空难共造成179人死亡,只有两名空乘人员幸存。
这是韩国历史上最大的空难之一。
关于空难的原因众说纷纭,有说波音飞机质量不行的、有说飞行员操作失误的,还有说飞机撞鸟的,这些技术性问题短期内是说不清的。
我们更应关注的,是本次空难的直接原因——撞墙。
这架隶属于济州航空、航班编号为7C2216的波音737-800客机,当时因某种原因,试图在机场进行紧急降落。
但不知道是操作失误还是机械故障,飞机没有放下起落架,而是以机腹着地的姿态强行降落。与跑道的不断摩擦令机腹冒出阵阵火花。经过一段距离的滑行,飞机冲出了跑道,径直撞向一堵混凝土墙,爆炸瞬间发生。
换句话说,如果没有撞到墙上,悲剧很可能不会发生。按理说,跑道附近是不应该有墙的,何况还是混凝土墙,这种违背常识的事情背后,是什么原因呢?
图上红圈处,就是那堵墙。
这堵墙的作用,是承载仪表着陆系统,仪表着陆系统是一种辅助降落设备,不用深究太多,只需要知道是用于帮助飞机降落的即可。
通常来说,仪表着陆系统会以支架之类的可折叠方式,放置在机场某个位置上,很少有像务安机场这样,建一堵混凝土墙来承载的。
从图上可以看到,跑道和混凝土墙之间虽有缓冲区,也就是一片草坪,但距离太短。飞机在跑道前半段降落还好;要是在后半段降落,这点草坪起不到多少缓冲效果。
混凝土墙的不合理之处,就暴露了。
偏偏这一次,7C2216就是在后半段降落的。为什么不在前半段降落呢?因为没法降落,前半段的跑道有一部分正在施工。而施工的背后,大有文章。
上世纪90年代,韩国在民主化后,地方行政体制也进行了一系列的变革,主要就是中央向地方放权,地方政府掌握的权力,得到了极大的增加。
好处就是积极性高了,有利于发展,坏处就是有时候积极性太高,容易出现水司楼那样的瞎折腾,本质上是一枚硬币的一体两面。
韩国的航空产业,由此受到了深刻影响。
简单地说,不少地方的议员、市长们,都承诺要在本地建机场,最好是国际机场,从而带动经济发展,试问有多少选民不喜欢的?
至于由此而来的债务等负面问题,不用担心,有中央政府兜底呢。
一时间,韩国的机场如雨后春笋。目前,韩国在运营的上规模的机场,就达到29座之多,包括民用机场9座,军民两用机场7座。
也就是说,商业运营的机场,有16座。
要知道,韩国的国土面积和浙江差不多,人口也差不多,弄那么多机场,意味着客流量是一定不够分的,大多数机场会处于亏损状态。
按照韩国交通部历年的数据,只有四座机场能盈利,其他全部是亏损的。机场不比水电,水电是生活基本资料,亏本也得维持运营。
但机场,在亏本的状态下,不一定还有保持运营的必要。
以本次出事的务安国际机场为例,当初设计时,预计年客流量将达到990万,接近1000万人次,事实上呢?自2007年开始运营以来,务安机场的年客流量从未达到过100万。
巅峰的2019年,不过89万,其他年份更惨,从营收角度来看一直处于“亏麻了”的状态。
并且,务安机场的选址也不严谨。在机场东南部不远处,就是一个滩涂保护区,面积100多平方公里,每到冬季,这里总会出现上万只候鸟。
这样一来,飞机撞鸟的风险,就大大增加了。
图源:朝鲜日报
多年以来,韩国舆论场上要求关闭该机场,至少是缩减运营规模的呼声,可谓屡见不鲜。
只不过,这是不可能。
务安机场是当地地头蛇、东桥洞派大佬韩和甲在从政时的重要政绩。他牵头了机场的建设,出力甚多,务安机场也因此被调侃为“韩和甲机场”。
他当年能成为国会议员,这份政绩是起到了作用的。
所谓东桥洞派,就是前总统金大中的亲信圈子,因经常在汉城的麻浦区东桥洞一带举行聚会,商讨时事对策而得名“东桥洞派”。
由于曾经一起和左派反对过军政府,导致“东桥洞派”常常被误认为属于左派,实际上不是的,他们的整体立场更接近于建制右派。
也就是美国共和党。
推翻军政府后,双方不再有共同目标,“东桥洞派”和左派逐渐分道扬镳,后来,韩和甲在卢武铉被弹劾的时候,还投了赞成票。
2010年后,韩和甲逐渐淡出政坛,但时至今日,其在韩国政坛依然保有一定的话语权,靠的就是两个人,一是好朋友金汉吉,二是侄女韩智雅。
先说金汉吉。
尹锡悦在2022年能赢下李在明,一个关键因素就是在湖南地区,也就是全罗北道和全罗南道,取得了突破。历史上,这两个地方都是左派的铁盘。
铁到什么程度呢?
以光州为例,因为光州事件的影响,当地绝大部分人对于右派是极其厌恶的,总觉得右派等同于军政府,导致右派的总统候选人,在光州的得票率从未突破10%。最高的李明博是8.59%,最惨的洪俊杓,甚至只有1.55%。
然而在2022年,尹锡悦作为右派候选人,奇迹般地在光州拿到了12.72%的得票率,等于多了几万张票。
要知道,尹锡悦合计赢李在明也就24万票,再加上其他地方的得票率提升,成为了尹锡悦获胜的关键。
这一切的背后,就是韩和甲、金汉吉二人在发力,尤其是后者,他也因此在尹锡悦上台后,获得了民族融合委员会主席的职务。
在金汉吉的运作下,韩和甲的侄女韩智雅,先是成为了国民统合委员会的企划委员。
一年后,韩智雅又进入国民力量党的紧急对策委员会,担任委员,这就是妥妥的党内高层了。又过了一年,韩智雅当选为国会议员。
金汉吉与韩智雅
有这层关系在,想动务安机场的难度有亿点点大;非但不能关闭或缩减运营规模,还要扩大。从去年开始,务安机场的部分跑道,就进入了施工状态,准备把2.8公里的跑道增加到3公里以上。
理论上这么做也没错,和其他大型机场的跑道长度相比,务安机场的2.8公里跑道,确实有些短了。
但实际上,又不是那么回事了。毕竟你的跑道尽头,可是有一堵墙的。
进入施工状态,就只能使用剩下的部分,飞机只能在后段降落,势必增加风险。如果没有部分施工,长度勉强足够,加上几百米的缓冲带,撞到墙的概率会比较低。
整件事的本质,就是发展中出现了一系列烂账。
对于这种感觉,我们其实是比较熟悉的,折腾多了,容易带来种种负面影响,但正如前面所说的,要是完全不折腾,又容易陷入日本那样的状态,一潭死水。
只能说,作为硬币的一体两面,你很难只选择其中一面。
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